IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, nella legge del 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni ed integrazioni, il quale dispone,
tra l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello Stato,
anche ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalita'
di cui all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165 e successive modificazioni;
Visto l'art. 14, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, nella legge 7 agosto 2012, n. 135, il
quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei segretari
comunali e provinciali sono autorizzate con le modalita' di cui al
citato art. 66, comma 10, del decreto-legge n. 112 del 2008, per un
numero di unita' non superiore all'80 per cento di quelle cessate dal
servizio nel corso dell'anno precedente;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l'art. 35, comma 4,
secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali e le relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti pubblici non
economici;
Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che
prevede l'obbligatorieta', per ogni comune ed ogni provincia, di
avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per la
gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, iscritto
all'apposito albo previsto dal successivo art. 98 dello stesso
decreto;
Considerato che, in forza della specificita' dello status
giuridico, il segretario e' titolare di un rapporto di lavoro con il
Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), che si
instaura con la prima nomina e la conseguente presa di servizio
presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto di
dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresi',
l'obbligo di erogazione del trattamento economico;
Visto l'art. 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei
segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che il Ministero
dell'interno succeda a titolo universale alla predetta Agenzia e le
risorse strumentali e di personale ivi in servizio, comprensive del
fondo di cassa, siano trasferite al Ministero medesimo;
Visto l'art. 11, comma 1, lettera b), punto 4), della legge 7
agosto 2015, n. 124;
Visto il decreto prefettizio del 1° marzo 2016, n. 4403, con cui il
Ministero dell'interno - ex AGES, nel revocare le precedenti 4
richieste di riammissione in servizio, richiede l'autorizzazione ad
assumere n. 249 segretari comunali e provinciali di cui alla
graduatoria di merito, approvata con decreto prefettizio del 18
febbraio 2016, n. 3750, del quinto corso - concorso per l'accesso in
carriera (COA V), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - IV Serie
speciale n. 86 del 6 novembre 2009;
Preso atto che, secondo quanto contenuto nel predetto decreto
prefettizio del 1° marzo 2016, n. 4403, in base ai dati a
disposizione dell'Albo, i segretari in servizio risultano essere,
alla data del 29 febbraio 2016, n. 3.229, di cui n. 2.996 titolari di
sede, n. 169 in disponibilita', n. 41 in comando o in utilizzo presso
altra amministrazione, n. 2 in utilizzo presso l'Albo, n. 18 in
aspettativa, n. 2 in distacco sindacale e n. 1 fuori ruolo;
Rilevato che, con il citato decreto del 1° marzo 2016, n. 4403,
viene altresi' comunicata la situazione aggiornata delle sedi di
segreteria gestite, sia singole che convenzionate, pari a n. 4.245 e
delle sedi vacanti pari a n. 1.249;
Rilevato che nel predetto decreto del 1° marzo 2016, n. 4403, si
comunica, fra l'altro, che nel corso degli anni 2013, 2014 e 2015 si
sono verificate, rispettivamente, n. 117, n. 147 e n. 133 cessazioni
dal servizio, e che, conseguentemente, il numero delle unita'
assumibili, nella percentuale dell'80 per cento delle cessazioni, e'
corrispondentemente pari a n. 94 per l'anno 2014, n. 118 per l'anno
2015 e n. 106 per l'anno 2016, per un totale massimo di assunzioni
consentite, a valere sulle cessazioni del triennio 2013-2015, pari a
n. 318 unita';
Preso atto che, secondo quanto contenuto nel predetto decreto
prefettizio del 1° marzo 2016, n. 4403, risultano 23 assunzioni non
effettuate gia' autorizzate con precedenti provvedimenti;
Ritenuto di aderire alla richiesta del Ministero dell'interno - ex
AGES, che risulta coerente con il fabbisogno di personale;
Visto l'art. 1, comma 425, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Considerato che, in linea con le politiche di Governo, volte a
definire prioritariamente le procedure di ricollocazione del
personale proveniente dagli enti di area vasta, nonche' in
conformita' con la normativa sopra citata, e' possibile procedere con
il presente provvedimento all'autorizzazione ad assumere a tempo
indeterminato n. 249 unita' di segretari comunali e provinciali del
corso-concorso COA V, sulla base delle valutazioni di fabbisogno e di
opportunita' operate dal Ministero dell'interno - ex AGES, in quanto
personale da considerare infungibile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione On.le dott.ssa Maria
Anna Madia;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES) e' autorizzato
ad assumere a tempo indeterminato n. 249 unita' di segretari comunali
e provinciali del corso-concorso COA V, a valere sulle cessazioni
relative al triennio 2013-2015.
2. Si precisa che gli oneri connessi alle assunzioni di cui al
comma 1 sono posti a carico del bilancio degli enti locali presso i
quali i segretari presteranno servizio, in qualita' di titolari.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 17 maggio 2016
p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan
Registrato alla Corte dei conti il 27 giugno 2016
Ufficio controllo sugli atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari
esteri, reg.ne prev. n. 1787